黨的二十大報(bào)告中明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。廣東省委省政府，也明確提出把高質(zhì)量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前與未來(lái)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是廣東涂料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

為推動(dòng)廣東涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐、提升廣東涂料的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)特制定《廣東省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》與《廣東省涂料行業(yè)自律公約》。

其中，《廣東省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》是綱領(lǐng)性文件，對(duì)廣東涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施做了詳細(xì)講述，對(duì)于廣東涂料企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

《廣東省涂料行業(yè)自律公約》是依據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)章程》及有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)于規(guī)范我省涂料行業(yè)的行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)高度自律，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，樹立奮發(fā)向上的行業(yè)新形象，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益和行業(yè)整體利益，促進(jìn)廣東涂料行業(yè)持續(xù)、健康、有序和諧發(fā)展，有著重要意義。

讓我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《廣東省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》要求，嚴(yán)格遵守《廣東省涂料行業(yè)行規(guī)行約》要求，加強(qiáng)涂料產(chǎn)品質(zhì)量管控、有計(jì)劃性開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，依托“數(shù)字行業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，不斷提高涂料行業(yè)自律能力，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展道德底線，為廣東涂料健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)廣東涂料高質(zhì)量發(fā)展取得新成效！

廣東省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

（2023-2025年）

黨的二十大報(bào)告明確提出，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。

涂料產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的工匠師和提升工業(yè)制造水平的守護(hù)者。廣東是中國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)大省，推動(dòng)我省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是落實(shí)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展工作重要精神和省委、省政府對(duì)高質(zhì)量發(fā)展工作部署、提升廣東涂料可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

為推動(dòng)廣東涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐、提升廣東涂料的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)特制定本方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、作出示范的殷切期望以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委十三屆二次全會(huì)明確提出把高質(zhì)量作為廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，2023年全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)對(duì)廣東高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署，向全社會(huì)釋放了加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號(hào)，動(dòng)員全省廣大干部群眾，全身心投入到廣東高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中。

踐行新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“三品戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮我省涂料產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和爭(zhēng)取政策支持，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚和品牌培育計(jì)劃，大力推動(dòng)廣東涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升廣東涂料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、存在問(wèn)題

目前，廣東涂料行業(yè)存在的重點(diǎn)問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步完善，近年來(lái)由于產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策的調(diào)整，原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊?，新的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng)，涂料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)水平和高端產(chǎn)品有待進(jìn)一步提高，部分關(guān)鍵原材料（如樹脂、助劑等）、核心工藝裝備與技術(shù)（合成反應(yīng)工藝）、高精密檢測(cè)儀器（數(shù)字化智能設(shè)備）都成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的卡脖子問(wèn)題；三是傳統(tǒng)產(chǎn)品占比大，高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)率較少。四是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，特別是同質(zhì)化產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，中低端產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，導(dǎo)致行業(yè)超低價(jià)“內(nèi)卷”極度破壞市場(chǎng)秩序。五是骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，品牌質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)不明顯，綜合競(jìng)爭(zhēng)力差距較大。六是綠色發(fā)展有待進(jìn)一步提升，綠色制造體系不健全。七、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有待提高，加強(qiáng)自動(dòng)化、數(shù)字化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。八、對(duì)新型行業(yè)（如新能源電池涂層、環(huán)保降解涂層、新能源發(fā)電系統(tǒng)涂層等）需求有待加快市場(chǎng)拓展速度。

3、發(fā)展目標(biāo)

廣東涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為原則，追求合理盈利水平為目標(biāo)。全行業(yè)要以本土企業(yè)為主導(dǎo)，建立完善涂料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，建設(shè)集總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌傳播為一體的綠色涂料產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造成為具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的涂料強(qiáng)省，形成廣東省特色集群產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將廣東建設(shè)成為中國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。

力爭(zhēng)到2025年，培育年銷售收入超過(guò)100億元、50億元的領(lǐng)軍企業(yè)各1-2家、超過(guò)30億元的本土企業(yè)5家以上，打造10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、20家“國(guó)家小巨人”企業(yè)，100家省級(jí)“專精特新”企業(yè)，5個(gè)具有國(guó)際影響力品牌，10個(gè)以上的知名民族品牌，打造國(guó)內(nèi)乃至全球最具影響力和美譽(yù)度的涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、加快先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

緊抓《廣東省發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)展契機(jī)，協(xié)同招商引資、引導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研進(jìn)企、助力品牌打造、拓展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)等方面提供行業(yè)服務(wù)在園區(qū)落地生效。

統(tǒng)籌推進(jìn)全省各地涂料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范建設(shè)，以佛山、珠海、深莞惠、珠海、中山、湛江、茂名以及粵北地區(qū)的高性能樹脂、高性能涂料產(chǎn)業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)廣東特色涂料產(chǎn)業(yè)集群，打造涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范園區(qū)。

特別是對(duì)“中國(guó)涂料之鄉(xiāng)”——順德區(qū)域的傳統(tǒng)涂料產(chǎn)業(yè)集群的整體規(guī)劃，要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為方向，重新規(guī)劃順德涂料之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群的定位，著力打造“中國(guó)藝術(shù)涂料之鄉(xiāng)”的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建順德涂料新發(fā)展格局。

2、明確創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建廣東涂料現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更是涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。涂料行業(yè)必須貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，創(chuàng)新排在新發(fā)展理念的首位，處于新發(fā)展理念建設(shè)的重要位置，廣東涂料要明確創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，并堅(jiān)定落實(shí)好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的工作方案。

廣東涂料堅(jiān)持推進(jìn)“綠色科技、協(xié)同創(chuàng)新”為主線的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，辦好更高質(zhì)量的廣東涂料科學(xué)技術(shù)發(fā)展大會(huì)，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)開展廣東涂料科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，積極組織行業(yè)力量，發(fā)揮全行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，大力推進(jìn)《2023—2025廣東省涂料行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目》的成果轉(zhuǎn)化，著重解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子的突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展新型高端化產(chǎn)品。

3、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)涂料行業(yè)現(xiàn)代化管理能效

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是構(gòu)建現(xiàn)代化涂料產(chǎn)業(yè)體系的重要載體，推動(dòng)涂料產(chǎn)業(yè)從提供單一自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備向智能化、數(shù)字化整廠解決方案模式轉(zhuǎn)變，將大大的提升涂料工業(yè)化生產(chǎn)能力和效率，更好的用大數(shù)據(jù)分析為產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)服務(wù)、質(zhì)量提升、精益管理做更精準(zhǔn)的管理能效輸出，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型，提升研發(fā)效率及質(zhì)量控制水平，加快制定數(shù)字化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)更好的發(fā)展。

4、實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)骨干企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

質(zhì)量品牌是涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，要重點(diǎn)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)“提質(zhì)”才能“增效”的發(fā)展規(guī)律，只有質(zhì)的提升才能有量的增加，行業(yè)“內(nèi)卷”根源在于企業(yè)創(chuàng)新能力不足、同質(zhì)化產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩。

推動(dòng)企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字化管理體系，加強(qiáng)涂料產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程質(zhì)量管理，推進(jìn)質(zhì)量追溯體系建設(shè)。著力以品質(zhì)為基石，牢固樹立“好涂料、廣東造”區(qū)域行業(yè)品牌美譽(yù)度，塑造以質(zhì)量品牌為第一營(yíng)銷的新型廣東涂料模式。

繼續(xù)推進(jìn)《廣東省涂料行業(yè)質(zhì)量興業(yè)行動(dòng)方案》，開展行業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)排查摸底工作，推動(dòng)質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證市場(chǎng)服務(wù)，以“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”為抓手，用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)高品質(zhì)涂料的可持續(xù)發(fā)展空間，樹立“質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)”形象，增強(qiáng)骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、深化綠色供應(yīng)鏈安全發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)造協(xié)同創(chuàng)新共享平臺(tái)

建立一個(gè)穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈，是高質(zhì)量發(fā)展重要資源要素配置的基礎(chǔ)。涂料是一個(gè)很具有“中間化”屬性的產(chǎn)業(yè)，其生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)，涂料就是一個(gè)鏈長(zhǎng)的角色，需要建立一種“鏈長(zhǎng)制”的生態(tài)供應(yīng)鏈制度，才能保持產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

要進(jìn)一步深化綠色供應(yīng)鏈安全發(fā)展意識(shí)，高質(zhì)量發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，做好產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)新的傳遞者，增強(qiáng)質(zhì)量品牌共生共存的命運(yùn)共同體。鼓勵(lì)省內(nèi)原材料化工企業(yè)大力開展原料基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)制造，縮小與國(guó)際原料企業(yè)的技術(shù)和工藝差距，實(shí)現(xiàn)涂料產(chǎn)品原料內(nèi)循環(huán)，引導(dǎo)走“原材料+涂料+用戶”一體化協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目合作機(jī)制，解決我省涂料原料產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度依賴進(jìn)口、缺乏議價(jià)權(quán)等方面的共性問(wèn)題。

成立廣東涂料行業(yè)供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)中心，開展行業(yè)綠色供應(yīng)鏈品牌入庫(kù)評(píng)價(jià)工作，建立廣東涂料行業(yè)綠色涂料、綠色原材料、綠色裝備的行業(yè)品牌庫(kù)、向社會(huì)推薦綠色涂料品牌消費(fèi)，向行業(yè)推薦綠色原材料、綠色裝備品牌供應(yīng)商，從評(píng)價(jià)到監(jiān)督逐步完善涂料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全體系的建設(shè)，引導(dǎo)構(gòu)建一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色消費(fèi)升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。

6、構(gòu)建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行業(yè)共治格局

加強(qiáng)對(duì)廣東優(yōu)質(zhì)制造和本土民族品牌的正面宣傳，樹立“好涂料，廣東造”質(zhì)量品牌形象；依托“全國(guó)質(zhì)量月”、“粵貿(mào)全球”、“廣東省科普日”、“廣東涂料科普周”活動(dòng)，創(chuàng)新科普宣傳方式和手段，借助新媒體渠道，采用涂料科普知識(shí)推文、話題、視頻、培訓(xùn)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、線上訪談等多種形式，科普涂料法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、成分、性能、環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)合理的消費(fèi)意識(shí)。

建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，督促引導(dǎo)涂料及涂料上游原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加快構(gòu)建涂料安全發(fā)展行業(yè)共治格局。

三、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

依托第九屆理事會(huì)成立廣東省涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全協(xié)同推進(jìn)涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)為主、行業(yè)監(jiān)督”，加強(qiáng)對(duì)涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立涂料產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，定期交流對(duì)接信息，形成工作合力，全面落實(shí)方案目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)保障服務(wù)

加強(qiáng)涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資源要素整合能力，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)政府部門爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策扶持；

聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)組織、行業(yè)骨干企業(yè)組建權(quán)威專業(yè)的涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，對(duì)涂料行業(yè)及市場(chǎng)信息進(jìn)行研究分析，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣東化涂料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策建議及咨詢服務(wù)。

進(jìn)一步落實(shí)助企惠企政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，助力企業(yè)更好發(fā)展。

3、加強(qiáng)規(guī)范管理

嚴(yán)格遵守《廣東省涂料行業(yè)自律公約》要求，加強(qiáng)涂料產(chǎn)品質(zhì)量管控、有計(jì)劃性開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，依托“數(shù)字行業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行業(yè)引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，不斷提高涂料行業(yè)自律能力，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展道德底線，為廣東涂料品高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)

2023年7月28日